姜堰出臺《政協(xié)委派民主監(jiān)督工作規(guī)范》

日前，市市場監(jiān)督管理局批準發(fā)布《政協(xié)委派民主監(jiān)督工作規(guī)范》泰州市地方標準。該《規(guī)范》由姜堰區(qū)政協(xié)制定并申報，經(jīng)過立項、起草、征求意見和評審等流程，歷時8個月完成，系全省首創(chuàng)，有效填補了政協(xié)委派民主監(jiān)督工作標準化建設的空白。

據(jù)了解，姜堰區(qū)政協(xié)從2019年開始探索“改版升級”委派民主監(jiān)督工作，從最初的委派民主監(jiān)督結果評價拓展為目前全流程的標準化委派民主監(jiān)督工作機制，將“一張標準”貫穿于委派民主監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了監(jiān)督程序從“無章可循”向“規(guī)范統(tǒng)一”轉變，監(jiān)督活動從“務虛”向“務實”轉變，委派、受派雙方從“兩張皮”向“一副臉”轉變，考核結果從“重留痕”向“重運用”轉變，政協(xié)也從“大包大攬”向“突出重點”轉變。

市市場監(jiān)管局標準化處處長丁帥表示，《規(guī)范》引入標準化理念和方法，總結和提煉了政協(xié)委派民主監(jiān)督工作的創(chuàng)新和實踐成果，形成了具有普遍指導作用、科學規(guī)范、易于操作的地方標準，可以有效指導全市各地開展委派民主監(jiān)督工作，促進委派民主監(jiān)督工作提質增效。

“沒有標準之前，監(jiān)督小組與各部門協(xié)商主題，顯得‘小而散’，結果也因缺少硬性評議難免‘走過場’。現(xiàn)在，監(jiān)督小組聚焦區(qū)政府中心工作、民生熱點問題，能夠形成合力，擴大影響力，提高成果轉化率。”姜堰區(qū)政協(xié)委員、衛(wèi)健委副主任丁粉紅說，去年，姜堰區(qū)有效應對新冠肺炎疫情的沖擊，但在防控過程中暴露出應對準備不足、體系不全、能力不強等問題。防疫形勢好轉后，該區(qū)政協(xié)領導帶領部分政協(xié)常委、委員、衛(wèi)健委相關人員實地走訪、聽取匯報、座談交流，全面了解姜堰區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設情況，提出了針對性較強的建議。今年，委派民主監(jiān)督小組根據(jù)標準確定了《姜堰區(qū)加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設》主題，規(guī)定至2022年底用兩年時間，保證全區(qū)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務站建成率和一體化管理率達100%，為群眾提供15分鐘的健康服務圈。

姜堰區(qū)政協(xié)副主席陳中華介紹，《規(guī)范》堅持“一張標準”貫穿于委派民主監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)，特點鮮明，主要體現(xiàn)在“創(chuàng)新、實用、先進”三個方面：創(chuàng)新方面，《規(guī)范》按照“地方標準”的流程和要求制訂，再由泰州市市場監(jiān)督管理局作為標準技術主管機關，按照法定程序權威發(fā)布，以“地方標準”的范式，固化這項工作成果。實用方面，《規(guī)范》通過一張流程圖全部明確政協(xié)委派民主監(jiān)督工作的程序、內容、要求，一目了然;《建議書》辦理結果反饋改用表格形式，一對一條文式答復，化繁為簡，簡便易操作。同時，《規(guī)范》力求每一個工作環(huán)節(jié)都能夠聚焦委派民主監(jiān)督工作要求的落實，力求民主監(jiān)督監(jiān)到點子上、督在關鍵處，有序推進，取得實效。先進方面，《規(guī)范》做到“一張標準”貫穿、一套規(guī)范指導、一個要求操作、各個環(huán)節(jié)連貫，對推進政協(xié)委派民主監(jiān)督工作具有引領性和前瞻性，在政協(xié)工作中尚屬首例，可推廣、可拓展。