江蘇省成立普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

支小支科支農(nóng)，破解“小微”融資難

我省成立普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

10月20日，省政府召開省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金相關(guān)情況發(fā)布會，首期推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇信貸”“蘇農(nóng)貸”等4個(gè)子產(chǎn)品，破解中小微企業(yè)融資難題。

握指成拳，提高財(cái)政資金效率

省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金是將江蘇原本分散在各政銀合作產(chǎn)品中的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池整合為一個(gè)資金池，統(tǒng)一為基金支持的各類政銀合作產(chǎn)品提供不超過貸款本金損失80%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，最大程度發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。

近年來，為發(fā)展普惠金融，強(qiáng)化財(cái)政引導(dǎo)作用，江蘇陸續(xù)推出14個(gè)政銀合作產(chǎn)品。同時(shí)，省財(cái)政廳會同市縣財(cái)政設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，用財(cái)政資金小杠桿撬動銀行貸款大放量，取得較好的效果。截至去年底，各類產(chǎn)品累計(jì)引導(dǎo)超過4000億元優(yōu)惠利率貸款投向“三農(nóng)”、科技、環(huán)保等領(lǐng)域，支持超過20萬戶中小微企業(yè)。

“為了增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，提升金融服務(wù)質(zhì)效，加大對市場主體特別是中小微企業(yè)的紓困幫扶力度，進(jìn)一步引導(dǎo)金融資源投向薄弱環(huán)節(jié)，成立了省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。”省財(cái)政廳副廳長徐洪林說，這一基金側(cè)重財(cái)政和金融兩大政策的協(xié)同配合作用，共同引導(dǎo)信貸資金投向。與此同時(shí)，還要發(fā)揮科技、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策合力，匯聚和推動政策、金融、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)等資源持續(xù)投向中小微企業(yè)，力爭在破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢等方面下更大功夫，取得更大實(shí)效。

精準(zhǔn)聚焦，擴(kuò)展金融受惠面

數(shù)據(jù)顯示，截至8月份，江蘇省普惠小微企業(yè)貸款余額達(dá)到1.88萬億元，同比增長39.6%。前三季度，全省普惠小微企業(yè)貸款延期金額達(dá)到2557億元，延期率達(dá)到82.6%，居全國第一，普惠小微企業(yè)信用貸款3613億元，占全部普惠小微企業(yè)貸款投放額的25.6%。

省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金將按照“1+N”的運(yùn)作模式，在基金項(xiàng)下設(shè)立多個(gè)子產(chǎn)品。首期推出“小微貸”“蘇科貸”等4個(gè)子產(chǎn)品，聚焦支小、支科、支農(nóng)。目前，全省已有100余家金融機(jī)構(gòu)確定為子產(chǎn)品的合作單位，覆蓋國有大型銀行、股份制銀行、城商行和農(nóng)商行等。

“小微貸”覆蓋面最廣、貸款門檻最低、抵質(zhì)押要求最少、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)參與方最多，有22家銀行，76家合作融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與;“蘇科貸”主要面向科技型中小微企業(yè)，以企業(yè)年銷售收入為依據(jù)，在貸款額度、利率上限、貸款方式上有所差別，已有13家銀行參與;“蘇信貸”面向從事工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)，重點(diǎn)支持軟件企業(yè)、專精特新企業(yè)、省信創(chuàng)圖譜企業(yè)等，有6家銀行參與;“蘇農(nóng)貸”面向家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，已有8家銀行和1家合作融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與。

各個(gè)產(chǎn)品側(cè)重支持首貸主體，貸款年利率不超過市場報(bào)價(jià)利率上浮100個(gè)基點(diǎn)，且主要為信用貸款。在貸款額度方面，“小微貸”“蘇農(nóng)貸”等支持主體單戶貸款額度一般不超過1000萬元，“蘇科貸”“蘇信貸”支持的企業(yè)，單戶最高貸款額度可達(dá)3000萬元。

線上操作，提高金融服務(wù)質(zhì)效

為進(jìn)一步提升金融服務(wù)效率，江蘇開發(fā)建設(shè)了省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金信息化管理系統(tǒng)，整合金融機(jī)構(gòu)、融資產(chǎn)品、扶持政策、企業(yè)需求、征信服務(wù)等資源，發(fā)布產(chǎn)品信息、企業(yè)提出貸款申請、銀企融資對接、逾期貸款登記備案等業(yè)務(wù)都可在線上完成。該系統(tǒng)與江蘇省綜合金融服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)資源共享。

江蘇省綜合金融服務(wù)平臺上線3年多來，累計(jì)幫助16.5萬戶企業(yè)成功獲批授信1.66萬億元，其中約4萬戶首次獲得貸款，首貸率高達(dá)24%。目前，該平臺注冊企業(yè)84萬戶，占全省在冊企業(yè)的兩成，同時(shí)與147家主要銀行機(jī)構(gòu)建立合作，其中67家機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)直連。上線金融產(chǎn)品2526項(xiàng)，涵蓋23種政策性金融產(chǎn)品。

省地方金融監(jiān)管局副局長錢東平介紹，兩個(gè)系統(tǒng)資源共享后，有利于進(jìn)一步提高政策覆蓋面和產(chǎn)品落地效率，營造公平市場環(huán)境，提升金融服務(wù)效率。