淮安市出臺“創(chuàng)新16條”推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)

10月19日，記者從淮安市政府新聞發(fā)布會上獲悉，為解決制約淮安市創(chuàng)新發(fā)展的痛點、堵點、難點，推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，淮安市出臺《促進(jìn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的若干政策》(以下簡稱“創(chuàng)新16條”)。

“創(chuàng)新16條”從科技招商、企業(yè)成長、科技金融、科技成果、科技人才、服務(wù)體系等6方面提出了16條政策措施，形成科技創(chuàng)新政策體系，以精準(zhǔn)施策推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。大力開展科技招商，強(qiáng)化高科技項目招引、強(qiáng)化高水平機(jī)構(gòu)培育、補(bǔ)齊科創(chuàng)載體短板;促進(jìn)科技企業(yè)成長，加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)梯隊培育、完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用財政補(bǔ)貼制度、完善知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制;加大科技金融扶持力度，加快發(fā)展科技投融資體系、拓展科技貸款業(yè)務(wù)、開展科技保險業(yè)務(wù);強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，支持科技成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè);重視科技人才隊伍建設(shè)，重點資助產(chǎn)業(yè)科技人才、鼓勵柔性引進(jìn)高層次人才、鼓勵引進(jìn)外國人才;優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系，突出支持重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺、加快完善科技服務(wù)平臺。

據(jù)介紹，“創(chuàng)新16條”中首次提出了采取考核、加分等手段，提升新招引項目中高科技投資項目的比重;首次設(shè)立“淮科貸”“淮科保”業(yè)務(wù)，形成“投、貸、保”科技金融扶持體系;首次放寬淮安市急需緊缺的外國專業(yè)人才在年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷等方面的條件，支持用人單位建設(shè)外國專家工作室。在高企培育方面，首次提出獲批高新技術(shù)企業(yè)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)由原“不超過40萬元”明確為40萬元，市高新技術(shù)企業(yè)培育庫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從5萬元調(diào)整為10萬元;增加了對市外高企整體搬遷到淮安市的獎勵;對成為“瞪羚企業(yè)”、潛在“獨角獸”企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)以及首次進(jìn)入規(guī)上列統(tǒng)、上市的企業(yè)給予獎補(bǔ)。同時，進(jìn)一步明確科技型園區(qū)的發(fā)展定位、目標(biāo)和措施，全力補(bǔ)齊科創(chuàng)綜合體短板。

近年來，淮安市聚焦國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，市委市政府先后出臺“科創(chuàng)20條”“科改20條”等政策文件，助推全市科技主要指標(biāo)不斷提升、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步壯大、科技創(chuàng)新資源持續(xù)集聚、創(chuàng)新載體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。此次出臺“創(chuàng)新16條”，緊貼淮安市科技創(chuàng)新發(fā)展實際，緊扣創(chuàng)新主體反映最強(qiáng)烈、最迫切需要破解的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升以科技創(chuàng)新為核心的全社會創(chuàng)新能力，為促進(jìn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市提供堅實可靠的制度機(jī)制保障。融媒體記者 左文東 通訊員 羅愛鋒 王小青 張麗麗