鎮(zhèn)江深化渭南蘇陜協(xié)作 發(fā)力鄉(xiāng)村振興開新局

(朱婕 陳志奎)8月18日上午，中華人民共和國第十四屆運動會、全國第十一屆殘運會暨第八屆特殊奧林匹克運動會火炬?zhèn)鬟f，在陜西省渭南市舉行。作為1號火炬手，江蘇省鎮(zhèn)江市第三批對口幫扶渭南工作組組長吳福平，從渭南市委書記王琳手中接過熊熊燃燒的火炬。這是鎮(zhèn)江接力對口幫扶的“迎風奔跑”，更是蘇陜協(xié)作漸入佳境的“鎮(zhèn)江榮耀”。

同樣是接力，同樣意義重大。50天前，吳福平以第三批工作組組長的身份，接過了對口幫扶的接力棒，并迅速“開跑”。從長江之濱到渭河之南，從江南名城到關中古城，鎮(zhèn)江與渭南守望相助，同心協(xié)作，走過24年的春華秋實。立足“十四五”開局，鎮(zhèn)江市對口幫扶渭南工作組落實黨中央決策部署，按照省、市蘇陜協(xié)作工作要求，開展全方位、深層次、多領域幫扶協(xié)作，兩地協(xié)作正一步步邁向鄉(xiāng)村振興的美好前途。

聚焦項目，壯大特色產業(yè)

發(fā)展壯大產業(yè)是鞏固脫貧成果的關鍵，抓項目是關鍵中的關鍵。 一個個項目的落地見效，見證了蘇陜協(xié)作跑出的“加速度”。

圍繞特色產業(yè)鏈的拉長延伸和做優(yōu)做強，工作組聚焦各對口縣特色產業(yè)，著力引入一批優(yōu)強企業(yè)來渭投資興業(yè)、發(fā)展產業(yè)。

一任接著一任干，一棒接著一棒跑，6月底，第三批工作組完成新老成員交接后，迅速“開跑”，奔赴富平、蒲城、澄城、白水等對口縣，調研推進蘇陜項目建設。截至7月底，新項目已開工54個、開工率83%;澄城縣王莊鎮(zhèn)20兆瓦分散式風電等5個產業(yè)項目落地建設，實際到位資金1.91億元，吸納農村勞動力就業(yè)數(shù)145人。

這其中，2017年丹陽和富平合作共建的富丹產業(yè)園，以“區(qū)中園”模式規(guī)劃建設，以“一核多點”布局，目前已通過園區(qū)資本運作、金融招商、以商招商、市場化招商、產業(yè)鏈招商等多種形式，引進了揚子江藥業(yè)、江蘇博領、大方集團、益良包裝等7家企業(yè)，涉及新能源、中醫(yī)藥、裝備制造、食品包裝等行業(yè)領域，總投資15.2億元。

值得關注的是，富丹產業(yè)園依托當?shù)厥磷?、奶山羊兩大特色，拓展上下游產業(yè)鏈。以奶山羊產業(yè)為例，在工作推進下，落地14個蘇陜協(xié)作項目，總投資6.87億元。其中江蘇博領集團與陜西圣唐乳業(yè)合作建成的一條生產線，每日可收購當?shù)剞r民羊奶20多噸，解決當?shù)?00多人就業(yè)。

不只是富丹產業(yè)園，項目落地，多點開花。鎮(zhèn)江新區(qū)與對口縣合陽，通過項目協(xié)作，帶領村民走上脫貧路，共同譜寫“宜地合陽”佳話。兩地在同家莊鎮(zhèn)實施7個項目，總投資1941萬元，重點建設高原自流灌溉、花椒多功能加工交易市場、貯存冷庫等設施;共實施協(xié)作項目46個，項目總投資2.1億元，帶動更多農戶走上脫貧路。揚中聯(lián)絡組則成功招引建成及簽約產業(yè)項目6個，總投資達43.8億元，并建成運營聯(lián)貧帶貧資金項目25個，帶動7990名貧困群眾增收致富。

消費幫扶，創(chuàng)新合作“五個一”

今年4月，2021鎮(zhèn)江新區(qū)黃明文化旅游節(jié)拉開序幕。當天的現(xiàn)場來了一位特殊的客人——鎮(zhèn)江新區(qū)對口幫扶的渭南合陽縣副縣長王俊華。走上開幕式舞臺的他化身銷售員傾情“帶貨”紅提、蘋果等合陽知名農特產品。合陽特產宣傳推廣點燃現(xiàn)場觀眾消費熱情的同時，也拓寬了兩地多元共贏的合作領域。

合陽農特產品熱銷鎮(zhèn)江背后，是鎮(zhèn)江渭南創(chuàng)新打造的“五個一”消費幫扶平臺模式在發(fā)揮效用。渭南市是陜西省農業(yè)大市，其中水果、蔬菜和瓜類總產占陜西全省的至少三成。蘇陜協(xié)作以來，極大改善農業(yè)特別是果業(yè)的生產條件，但產能不斷增加，果品銷售壓力也同步加大。特別是疫情發(fā)生以來，果品銷售更是難上加難。而果品銷售直接關系農戶收入和利益，進一步拓寬銷售渠道迫在眉睫。

突出問題導向，兩地創(chuàng)新合作，打造出消費幫扶協(xié)作新模式新平臺，約定共同在鎮(zhèn)江建設一個渭南農特產品展示館、一個批發(fā)交易中心、一座電商商城、一批直營店和直營專柜，在渭南確立一批標準化生產基地和直采基地。

既有前方又有后方，既有生產環(huán)節(jié)又有銷售環(huán)節(jié)，既有線上又有線下，既有集中展示又有門店直銷。去年底平臺基本建成，正常運行下初見成效。一箱箱來自渭南的水果風行鎮(zhèn)江市場，成為鎮(zhèn)江市民的新寵。

發(fā)揮“五個一”平臺作用，鎮(zhèn)江不斷加大采購、銷售力度，截至目前，通過“五個一”消費幫扶平臺已采購、銷售渭南農特產品5300多萬元，其中扶貧農特產品3000多萬元。預計到今年年底，采購、銷售渭南農特產品將達7000多萬元。

突破“老思路不通了，老辦法不靈了”的困擾，走有生命力的特色發(fā)展之路。探索實施的“三集一勞”的項目聯(lián)貧益貧機制和消費扶貧“五個一”平臺已作為脫貧攻堅兩個經典案例上報國家扶貧辦。創(chuàng)新已經深深融入兩地蘇陜協(xié)作的基因。

瞄準“三個新”，加速奔跑開新局

6月底，第三批工作組成員接過結對幫扶的接力棒，瞄準開創(chuàng)新局面、打造新成果、助力新階段“三個新”，緊張快干、加速奔跑。

如何開創(chuàng)蘇陜協(xié)作新局面?工作組將在鞏固已有學校、醫(yī)院、鎮(zhèn)村、企村和社會組織等結對幫扶機制的基礎上，拓展科技、文化旅游等領域結對幫扶。7月中旬，兩市在富平縣舉行“攜手小康 共創(chuàng)未來”協(xié)作發(fā)展簽約，同時啟動社會捐贈，雙方將深入挖掘資源，加強文化交流和旅游推介，促進雙方互為旅游目的地，實現(xiàn)資源共享、市場互動、客源互送，推動兩地合作好戲連臺。

打造蘇陜協(xié)作新成果，則分兩步走。一面持續(xù)深化蘇陜勞務協(xié)作，精準開展崗位收集和推送，開展線上線下招聘服務，截至目前農村勞動力轉移就業(yè)數(shù)已實現(xiàn)751人、完成任務數(shù)的90%，其中脫貧人口實現(xiàn)勞務協(xié)作轉移就業(yè)已實現(xiàn)273人，完成任務數(shù)的68%。一面著力深化“五個一”消費幫扶，在原有“五個一”消費幫扶措施的基礎上，將在原產加工和倉儲上加大力度，今年以來美可高特羊乳制品生產線擴建項目落戶富平富丹產業(yè)園，年度計劃投資8000萬元，已完成投資5000萬元。

當下，結對幫扶已經進入助力鄉(xiāng)村振興的新階段。工作組正從產業(yè)振興、人才振興、組織振興全方面發(fā)力。根據(jù)渭南實際需求，鎮(zhèn)江將組團選派團隊和培訓指導團隊，匯聚各方力量，按需幫扶，通過委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學、網絡培訓等方式，協(xié)同用力。

立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，跑好接力賽，跑到最前列，鞏固拓展脫貧攻堅成果，兩地協(xié)作正以更強舉措更實行動，推進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，攜手共赴“鄉(xiāng)村振興”之約。