丹心傳楫揚新帆——江蘇高質(zhì)量完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆

截至5月底，江蘇721個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成黨委換屆，所有選舉一次性成功，組織提名的候選人全部順利當(dāng)選，中央、省委換屆政策得到較好落實，實現(xiàn)了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象的目標(biāo)。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程

牢牢把握換屆政治方向

“要更加重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。”省委書記婁勤儉在多個場合對抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆提出明確要求。省委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記擔(dān)任組長，市縣鄉(xiāng)也成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，建立起“書記抓、抓書記”工作機制。

省市縣三級提前謀劃、及早準(zhǔn)備，為順利推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆奠定堅實基礎(chǔ)。去年11月、今年2月，省委組織部2次開展專題調(diào)研，掌握全省面上基本情況。換屆前，連云港、宿遷等地開展“家家到”“個個談”調(diào)研，加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要人頭、重大事項等進行綜合研判，為換屆做好準(zhǔn)備。

省委專門下發(fā)換屆政策文件，省委組織部制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有關(guān)問題《答復(fù)意見》，全覆蓋開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對各市換屆方案、職數(shù)設(shè)置、人事安排等進行前置審核，建立換屆工作半月報、換屆選舉快報制度，確保換屆各項政策落到實處。常州、鹽城等地建立定期調(diào)度等制度，加大指導(dǎo)力度，確保不跑偏、不走樣。

全省各地堅持“三個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌換屆時間安排，既做到“齊步走”、又做到“穩(wěn)步走”;統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村人事安排，抓住同步換屆契機，有機銜接三級人事布局;統(tǒng)籌換屆與發(fā)展，實現(xiàn)換屆不亂、發(fā)展不斷、人心不散。

把選好干部配強班子作為重中之重

建強鄉(xiāng)村振興“一線指揮部”

鄉(xiāng)村要振興，組織要先振興;組織要振興，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍要先行。立足“結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、功能強起來”，江蘇各地認(rèn)真落實中央和省委決策要求，選準(zhǔn)用好干部、配齊配強班子，推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量更加可靠、更加堅實、更具活力。

——好中選優(yōu)配強黨政正職。通過“上提一級”“市縣共管”的方式，著力選拔政治素質(zhì)過硬、能力水平突出、善于駕馭局面，堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。南通市注重將機關(guān)、街道、園區(qū)具有較強處理復(fù)雜事務(wù)能力的干部選配擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。

——加大年輕干部選拔力度。著眼黨的事業(yè)薪火相傳，以更大決心運用機關(guān)下派、本地提拔、企事業(yè)單位交流等方式，盤活存量、激發(fā)增量、保證質(zhì)量，大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆后，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員平均年齡39.4歲，比換屆前下降3.7歲。無錫市堅持破除隱形臺階，大力選拔經(jīng)受扎實歷練、能力過硬的優(yōu)秀年輕干部，35歲以下年輕干部占比提高28個百分點。

——突出重基層重實干導(dǎo)向。大力選拔扎根基層、實績突出的優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員力度。徐州市在選拔“五方面人員”進班子時堅持“從嚴(yán)掌握、公開選拔、擇優(yōu)比選”，市級制定選拔辦法、縣級細(xì)化操作細(xì)則，確保群眾認(rèn)可、實績突出的干部脫穎而出。

——優(yōu)化學(xué)歷、專業(yè)等結(jié)構(gòu)。學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中大學(xué)本科以上學(xué)歷占比91.9%，其中研究生16.7%;專業(yè)結(jié)構(gòu)上，拓寬視野，從各方面發(fā)現(xiàn)使用鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、基層治理等人才。

——強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位。以換屆為契機，推動黨委委員按鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備，根據(jù)需要合理分工，保證各項工作有人負(fù)責(zé);加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作力量，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備抓黨建工作的副書記、組織委員。

嚴(yán)守紀(jì)律紅線風(fēng)險底線

著力營造風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣

換屆紀(jì)律提醒卡、換屆紀(jì)律選編、換屆紀(jì)律宣傳片，輿情處置應(yīng)對方案、重點風(fēng)險隱患清單……江蘇各地認(rèn)真做好防風(fēng)險、嚴(yán)紀(jì)律工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆提供重要保障。

堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，通過主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺廣泛開展宣傳教育，推動“十嚴(yán)禁”要求入腦入心。各地加大監(jiān)督查處力度，發(fā)揮“12380”舉報平臺作用，對苗頭性、傾向性問題及時予以處置，始終保持高壓態(tài)勢。

各地堅持“三個必談、三個講清楚”，對提名人選必談、講清楚工作要求，對不再提名人選必談、講清楚換屆政策，對列入差額選舉的有關(guān)人選必談、講清楚組織意圖，認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作。談心談話的深入開展，讓組織不僅了解干部的長處短處，也理解干部的難處，還傾聽他們的向往之處，為換屆營造了良好氛圍。

江蘇把增強底線思維、問題意識放在重要位置，加大對信訪矛盾、輿論炒作和疫情防控等風(fēng)險的防范力度，提前摸排、加強化解，對重要領(lǐng)域、重大問題、重點人群做到心中有數(shù)。泰州市專門建立3輪風(fēng)險點排查機制，縣委組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂風(fēng)險排查責(zé)任書，壓實風(fēng)險防范責(zé)任，推動換屆順利完成。

風(fēng)好正是揚帆時。在廣袤的江蘇鄉(xiāng)村大地上，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子正帶領(lǐng)著廣大黨員群眾，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，擔(dān)當(dāng)使命、奮發(fā)實干，在鄉(xiāng)村振興的征程上闊步前行!