《國家重點保護(hù)野生動物名錄》調(diào)整 這些一級保護(hù)動物在江蘇能看到
(記者 盧河燕 李鳴)2月5日,新調(diào)整的《國家重點保護(hù)野生動物名錄》(以下簡稱《名錄》)正式公布,共列入野生動物980種和8類。這是我國32年來首次對名錄進(jìn)行大調(diào)整,新增了517種(類)野生動物。豺、長江江豚等65種野生動物由國家二級保護(hù)野生動物升為國家一級,熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級保護(hù)野生動物調(diào)整為國家二級。那么,江蘇有沒有這些野生動物?保護(hù)情況如何?現(xiàn)代快報記者采訪相關(guān)專家了解。
△黑嘴鷗
32年來首次“大修”,收錄517個“新面孔”
我國野生動物種類十分豐富,僅脊椎動物就達(dá)7300種,其中大熊貓、華南虎、金絲猴、長江江豚、朱鹮、大鯢等許多珍貴、瀕危野生動物為我國所特有。為加強珍貴、瀕危野生動物拯救保護(hù),《野生動物保護(hù)法》對實施《名錄》制度作出了明確規(guī)定。
此次是《名錄》發(fā)布至今32年來的首次調(diào)整。調(diào)整后的《名錄》,共列入野生動物980種和8類,其中國家一級保護(hù)野生動物234種和1類、國家二級保護(hù)野生動物746種和7類。在管理體制上,上述物種中,686種按陸生野生動物由林草部門管理,294種和8類按水生野生動物由漁業(yè)部門管理,在《名錄》中加“*”標(biāo)注。
與原《名錄》相比,新《名錄》主要有兩點變化:一是原《名錄》物種全部予以保留,其中豺、長江江豚等65種由國家二級保護(hù)野生動物升為國家一級,熊猴、北山羊、蟒蛇3種野生動物因種群穩(wěn)定、分布較廣由國家一級保護(hù)野生動物調(diào)整為國家二級;二是新增517種(類)野生動物,其中,大斑靈貓等43種列為國家一級保護(hù)野生動物,狼等474種(類)列為國家二級保護(hù)野生動物。
長江江豚、豺等升為一級
在調(diào)整后的《名錄》中,長江江豚升為國家一級保護(hù)野生動物。這一消息讓環(huán)保衛(wèi)士們非常開心.近些年來,受人類活動和自然環(huán)境變化的影響,將長江江豚、豹等升級為一級保護(hù)動物的呼聲不斷。至此終于如愿。
中國野生動物保護(hù)協(xié)會水生野生動物保護(hù)分會會長李彥亮此前在接受現(xiàn)代快報記者采訪時表示,長江江豚位于長江水域生物鏈的頂端,是目前長江里唯一的淡水哺乳動物,具有重要的生態(tài)和環(huán)境指示意義。禁捕令執(zhí)行、長江江豚升級為國家一級保護(hù)物種等,為長江水生生物保護(hù)創(chuàng)造了利好保障。
2020年7月,南京長江江豚省級自然保護(hù)區(qū)管理站單獨設(shè)立了管理機構(gòu)。9月,保護(hù)區(qū)通過中國人與生物圈國家委員會評審,正式加入中國生物圈保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),成為全省第一個加入該網(wǎng)絡(luò)的省級自然保護(hù)區(qū)。南京在保護(hù)江豚方面做了不少工作。比如建立江豚救護(hù)基地,構(gòu)建立體化的監(jiān)測管理體系,還在鼓樓濱江建立江豚監(jiān)測站,該站點成為首個面向社會開放的江豚科普教育基地。
“長江南京段的江豚數(shù)量穩(wěn)定維持在50頭左右,處于恢復(fù)性增長狀態(tài)。長江江豚升為一級保護(hù)后,意味著將受到更加嚴(yán)格的保護(hù)。”南京江豚保護(hù)協(xié)會會長、南師大生命科學(xué)院院教授楊光說,長江南京段、鎮(zhèn)江段都生活著一定數(shù)量的長江江豚。在“長江大保護(hù)”的大背景下,根據(jù)《名錄》要求,將對保護(hù)區(qū)的設(shè)置、日常監(jiān)測、執(zhí)法活動等方面深入推進(jìn)。
此次,豺的保護(hù)等級也升為一級。
江蘇是重要的鳥類遷徙地,勺嘴鷸、黑嘴鷗首次納入《名錄》
此次調(diào)整的《名錄》中,鳥綱新增了百余種鳥類。其中有大量水鳥,包括東方白鸛、勺嘴鷸、黑嘴鷗、水雉等。其中東方白鸛、勺嘴鷸、黑嘴鷗等首次納入《名錄》,就為一級保護(hù)動物。不過,東方白鸛此前已按照“白鸛”這一類別進(jìn)行二級保護(hù)。
為什么會從二級升為一級?難道是因為種群數(shù)量減少了?
江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)鳥類研究中心主任、研究員,中國鶴類聯(lián)合保護(hù)委員會專家代表呂士成參與了此次《名錄》調(diào)整修改意見的討論。他告訴現(xiàn)代快報記者,并不是所有物種的保護(hù)升級都是因為數(shù)量減少,有些是隨著人們保護(hù)意識的強化,增加了對這些物種重要性的認(rèn)知。
“在調(diào)整后的《名錄》中,鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)里生活的國家一級保護(hù)野生動物由11種增加至27種。其中,黑嘴鷗的繁殖區(qū)域,是1987年鳥類學(xué)家首次在鹽城發(fā)現(xiàn)的。目前,黑嘴鷗的總數(shù)量并沒有減少,但是專家們認(rèn)為它很重要,就把它列為國家一級保護(hù)野生動物。”
此外,現(xiàn)代快報記者注意到,勺嘴鷸已被IUCN紅色物種名錄列為極危物種,此次入選國家一級是和國際接軌,加大保護(hù)力度。勺嘴鷸主要繁殖于西伯利亞東部的苔原地帶,冬季至我國南方與南亞越冬,遷徙時經(jīng)過我國東部沿海。
畫眉、相思、百靈等也被收錄
江蘇地跨南北兩個氣候帶,鳥類資源十分豐富。在新增鳥類保護(hù)物種中,畫眉、歌百靈、紅嘴相思鳥、云雀等也被列入其中。這些鳥感覺在自然界里也時常能見到,為何也能納入《名錄》?
“將這些鳥兒納入《名錄》,說明這些鳥類的生存環(huán)境堪憂,尤其是原生地受到威脅。”自然攝影師范明解釋,以畫眉為例,皖南的畫眉十分有名,但數(shù)量也在減少。
“新版《名錄》鳥類的種類大幅增加,很多鳥類的保護(hù)級別提升,說明野生鳥類生存狀況嚴(yán)峻,保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。”范明告訴記者,江蘇作為鳥類大省,是候鳥遷徙越冬路上的重要一站。在蘇北沿海、長江中下游濕地,觀鳥愛好者每年能看到“南來北往”的候鳥。在南京,長江邊、石臼湖等湖泊附近都是冬候鳥愿意越冬的地點。
【延伸】
堅決禁止濫食及非法交易野生動物活動
《名錄》的調(diào)整,對保護(hù)珍貴、瀕危野生動物具有重要意義。
現(xiàn)代快報記者了解到,下一步,國家林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依法依規(guī)切實做好《名錄》調(diào)整后的各項實施工作:進(jìn)一步加大保護(hù)力度,依照《名錄》所列物種的自然分布區(qū)落實地方政府責(zé)任,確保其種群及棲息地安全,嚴(yán)防亂捕濫獵野生動物及破壞棲息地行為;嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,堅決禁止濫食及非法交易野生動物活動;做好《名錄》調(diào)整的過渡銜接工作,依法規(guī)范獵捕、人工繁育、出售、購買、利用等活動,對已經(jīng)合法從事相關(guān)物種人工繁育活動的單位或個人做好指導(dǎo)、幫助,維護(hù)其合法權(quán)益等。
根據(jù)我國現(xiàn)行《野生動物保護(hù)法》,因科學(xué)研究、種群調(diào)控、疫源疫病監(jiān)測或者其他特殊情況,需要獵捕國家一級保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證;需要獵捕國家二級保護(hù)野生動物的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護(hù)主管部門申請?zhí)卦S獵捕證。
懲處方面,《刑法》規(guī)定,非法獵捕、殺害國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物的,或者非法收購、運輸、出售國家重點保護(hù)的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
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