凝心聚力、決勝小康 宿遷：高質量發(fā)展引領小康之路

(記者 孫旭暉 楊亦文)數(shù)字是最好的注腳。2019年，宿遷地區(qū)生產總值突破3000億元、達到3099.23億元，人均地區(qū)生產總值突破6萬元、達到62840元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬元、達到30614元。

宿遷在小康建設、重大基礎設施建設、民生改善、南北共建、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境建設、社會治理、基層組織建設等方面都實現(xiàn)了新發(fā)展新突破。

△特色農業(yè)讓村民走上致富路

聚焦民心，幫助薄弱村全面脫貧

宿遷市湖濱新區(qū)黃墩鎮(zhèn)尚營村屬于黃墩湖滯洪區(qū)，“十三五”期間，尚營村被列為省定經濟薄弱村，全村共有建檔立卡低收入農戶188戶、566人。但是到了2019年，尚營村村集體收入從原本的負債百萬提升到29.6萬元，全村建檔立卡低收入農戶實現(xiàn)全部脫貧。

從落后到先進，這場脫貧攻堅戰(zhàn)尚營村贏在那里?尚營村現(xiàn)任村黨支部書記吳晙寧的答案是：“贏在項目上。”短短幾年，尚營村接連上了好幾個脫貧項目。

尚營村靠近駱馬湖，有水產養(yǎng)殖傳統(tǒng)。于是，該村充分利用這一優(yōu)勢，發(fā)展壯大水產養(yǎng)殖業(yè)。尚營村有3700畝農田，現(xiàn)在水產養(yǎng)殖就占了2300畝。一些能人大戶流轉幾百畝連片土地，挖塘養(yǎng)魚、養(yǎng)螃蟹。全村有50多戶建檔立卡低收入農戶把土地流轉出去，再去養(yǎng)殖大戶家魚塘、螃蟹塘打工，做一些蟹塘種草、投放餌料、捆扎螃蟹的工作，賺取雙份收入。

尚營村的脫貧致富并非特例。在過去的幾年里，宿遷市原有的幾個經濟薄弱村幾乎都在發(fā)生著類似的故事。

從2016年開始，宿遷市沭陽縣新河鎮(zhèn)雙蕩村走上“支部+電商”“黨建+旅游”的致富路，整合各方資源，創(chuàng)新成立電商扶貧驛站，扶持村民尤其是建檔立卡低收入群眾網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)就業(yè)，依托原有500畝百年板栗林，建成古栗林風景區(qū)及鄉(xiāng)里中心、碼頭、游船等旅游配套設施，如今，雙蕩村全力打造集花木電商、觀光旅游、休閑農業(yè)、民俗文化于一體的特色田園鄉(xiāng)村。

泗陽縣里仁鄉(xiāng)朱家圩村則是采取“三步走”的戰(zhàn)略，帶領村民脫貧致富：一是做到富口袋，二是富腦袋，三是村內外環(huán)境優(yōu)化美化。目前，該村打造特色冬棗產業(yè)700畝，其中今年新增育冬棗苗30萬株、麥冬種植基地600畝、甜葉菊育苗基地大棚60余畝、蔬菜基地190畝、綠化苗木100畝等。常年用工260人以上，高峰用工500人，有效帶動農村脫貧和農民增收。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。近年來，宿遷一直深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關心最直接最現(xiàn)實最想解決的問題，拿出實際行動一件一件解決好，確保高水平全面建成小康社會經得起實踐、人民、歷史的檢驗。

△整齊、漂亮的農房改善項目

聚焦民生，切實拉長補齊短板

幾個月前，宿遷市召開了決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會推進會。會議指出，決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會是一場必須打贏打好的大仗硬仗，全市上下要凝聚工作合力，強化保障落實，確保決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會圓滿收官。

為此，近年來，宿遷堅持把農房改善作為全面建成小康社會和統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興的龍頭工程、民生工程、系統(tǒng)工程，穩(wěn)步實施三年行動計劃，取得了階段性成效。2019年，全市開工建設項目153個，建設住房5.1萬套，已竣工或部分竣工項目75個，實際改善2.38萬戶，完成省下達任務的141%。

今年是農房改善工作的沖刺之年、關鍵之年，宿遷全市計劃完成累計15.4萬戶搬遷改善任務，215個農房改善項目全部開工，其中新啟動項目62個、新竣工住房3萬套、搬遷改善5.1萬戶。基于此，宿遷將聚力推進項目建設，聚焦保障群眾利益，堅持抓好后續(xù)支撐，精細落實要素保障，全面強化統(tǒng)籌調度，努力讓農民群眾盡快過上與時代同步的現(xiàn)代生活，為推動鄉(xiāng)村振興、決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會提供更加堅實保障。

宿遷堅決打好農房改善主動戰(zhàn)，堅持標準不降力度不減，一體推進農村人居環(huán)境整治和社會文明程度提升，推動農民住房條件整體有一個新躍升;堅決打好生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進產業(yè)結構調整，鐵腕治理突出污染問題，強化環(huán)?；A設施建設;堅決打好公共服務陣地戰(zhàn)，聚焦教育、醫(yī)療、飲水安全等群眾最想解決的問題用功發(fā)力，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。必須務求決戰(zhàn)必勝，全力統(tǒng)籌保障。要全面壓緊壓實責任，構建高效推進機制，拿出務實過硬作風，營造轟轟烈烈推進工作的濃厚氛圍，引導各級干部把真功夫用在真抓實干上，真正讓全面建成小康社會成果獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。

△大項目紛紛落戶宿遷

聚焦項目，夯實發(fā)展的基礎

在剛剛結束的2020運河品牌電商大會上，宿遷成功簽約37個項目，協(xié)議總投資達到569.7億元。

“項目是經濟發(fā)展的‘生命線’，是拉動經濟發(fā)展的重要引擎，事關發(fā)展后勁，事關大局和長遠。”宿遷市委常委、宿遷經開區(qū)黨工委書記張昊說，2020年，宿遷經開區(qū)正全力打造三大百億級產業(yè)，確保實現(xiàn)全年規(guī)上工業(yè)總產值、規(guī)上工業(yè)增加值“雙50%”增長的目標任務。

“2020年，我們以‘全面小康決戰(zhàn)決勝年’為主線，聚焦短板弱項，聚力決戰(zhàn)決勝，持續(xù)做好鞏固、提升、增強文章，確保如期高水平全面建成小康社會。”宿遷市宿豫區(qū)委書記、宿遷高新區(qū)黨工委書記劉海紅說，“我們將通過招引高端化項目、培育高質態(tài)產業(yè)、打造高水平平臺，做強實體經濟，夯實全面小康建設支撐。”

“高質量發(fā)展的本質是以人民為中心的發(fā)展，是滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。”宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)黨委書記王平說，全鎮(zhèn)黨員干部正在扎實推進工業(yè)經濟、高效農業(yè)、環(huán)境改善、民生實事四項工程，全力提升廣大人民群眾獲得感、幸福感。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本，也是全面小康最重要的檢驗標準。“農民群眾期盼更舒適的居住條件。”宿遷市泗陽縣張家圩鎮(zhèn)黨委書記張振華說，“我們將以農房改善項目工程為牽引性工程，與農村人居環(huán)境整治同步、與鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展并舉，全力推動鄉(xiāng)村振興，千方百計增進民生福祉。”

良好的營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的重要體現(xiàn)，也是宿遷發(fā)展實踐的成功經驗。“我們將始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為‘頭版頭條’來抓。”宿遷市市場監(jiān)管局黨組書記、局長耿靜波介紹，“宿遷持續(xù)深化企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦、‘證照分離’、市場主體電子檔案應用等改革，全力打造更高水平營商環(huán)境。”

奮斗者走過的路是時代最美的風景。近年來，宿遷全市上下始終以新發(fā)展理念領航開路，用高質量發(fā)展標定方向，堅持轉型為綱、項目為王、創(chuàng)新為上，經濟社會高質量發(fā)展邁出了堅實步伐，為決戰(zhàn)決勝高水平全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

(宿遷市委宣傳部供圖)