江蘇發(fā)布2020年“便民稅務(wù)春風(fēng)行動(dòng)”30條措施，條條“實(shí)打?qū)崱?/h1>

(記者 徐紅艷)3月6日，國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局舉行2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”云發(fā)布。

今年全國春風(fēng)行動(dòng)的主題是“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”。會(huì)上，發(fā)布了江蘇稅務(wù)2020年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案(以下簡稱“春風(fēng)行動(dòng)”)?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，此次春風(fēng)行動(dòng)聚焦疫情防控送政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)減負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展渡難關(guān)、營商環(huán)境提質(zhì)效四大類，共提出30條措施，條條“實(shí)打?qū)?rdquo;，努力實(shí)現(xiàn)支持抗擊疫情與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，增進(jìn)辦稅便利與優(yōu)化營商環(huán)境相結(jié)合，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切與服務(wù)國家大局相結(jié)合。

江蘇省稅務(wù)局局長侍鵬表示，這些措施既是對稅務(wù)總局“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”有關(guān)要求的細(xì)化和拓展，又是對2020年江蘇省深化“放管服”改革要求的響應(yīng)與落實(shí)。

聚焦疫情防控送政策

困難企業(yè)緩繳社保費(fèi)線上申請功能上線

在聚焦疫情防控送政策上，春風(fēng)行動(dòng)共提出7條措施，包括完善落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策、深化“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)、便利發(fā)票領(lǐng)用服務(wù)、優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)、切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)等。

為落實(shí)階段性減免社保費(fèi)政策，省稅務(wù)局將指導(dǎo)各市加快推動(dòng)制定和落實(shí)本地階段性減免和緩繳企業(yè)社保費(fèi)政策的具體實(shí)施辦法，細(xì)化工作任務(wù)，推進(jìn)政策盡快落實(shí)落地。配合人社、醫(yī)保、財(cái)政等部門做好對2月份已繳納費(fèi)款參保單位的退抵工作。據(jù)悉，為方便企業(yè)申請，并防范疫情期間人員集聚風(fēng)險(xiǎn)，省稅務(wù)局開發(fā)了困難企業(yè)緩繳社保費(fèi)線上申請功能，稅務(wù)部門受理后，聯(lián)合相關(guān)部門5個(gè)工作日內(nèi)在線上作出答復(fù)，無須企業(yè)上門辦理，盡可能減少企業(yè)事務(wù)性負(fù)擔(dān)。

切實(shí)落實(shí)延期申報(bào)、延期繳稅。對受疫情影響在規(guī)定期限內(nèi)無法辦理納稅申報(bào)或繳稅有特殊困難的，依法及時(shí)為其辦理延期申報(bào)或延期繳稅。對在2020年2月份申報(bào)期內(nèi)仍無法辦理納稅申報(bào)或延期申報(bào)的納稅人，做好系統(tǒng)支持和跟蹤保障，有序?qū)嵤┭a(bǔ)辦延期申報(bào)手續(xù)，對延期納稅人不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評(píng)價(jià)、不認(rèn)定為非正常戶。據(jù)悉，2月份僅核準(zhǔn)延期繳納稅款一項(xiàng)，就為逾5000戶納稅人提供流動(dòng)性近40億元。

聚焦復(fù)工復(fù)產(chǎn)減負(fù)擔(dān)

探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理

目前，正值復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰，為給中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，春風(fēng)行動(dòng)提出積極幫扶小微企業(yè)、促進(jìn)復(fù)工穩(wěn)就業(yè)等7條措施。

為積極幫扶小微企業(yè)，春風(fēng)行動(dòng)明確，在不折不扣落實(shí)好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助中小企業(yè)解決實(shí)際困難。根據(jù)疫情情況，調(diào)整疫情期間個(gè)體工商戶的定期定額。在稅務(wù)網(wǎng)站上建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄，編制《小微企業(yè)辦稅一本通》，暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道，探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實(shí)減輕小微企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。

同時(shí)，深化“銀稅互動(dòng)”。擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠企業(yè)范圍，在納稅信用A級(jí)、B級(jí)企業(yè)基礎(chǔ)上擴(kuò)大至M級(jí)企業(yè)，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資難題，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款網(wǎng)上“一站式”辦理。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)放貸。據(jù)悉，通過“銀稅互動(dòng)”，僅1個(gè)月就幫助納稅人繳費(fèi)人獲得信用貸款90.3億元，惠及企業(yè)5萬戶次、自然人1.6萬人次。

同時(shí)，促進(jìn)復(fù)工穩(wěn)就業(yè)，主動(dòng)對接和支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工，特別是疫情相關(guān)企業(yè)。落實(shí)好進(jìn)一步支持和促優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費(fèi)服務(wù)進(jìn)高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)分析企業(yè)用工數(shù)量變化，充足用好本地用工資源，促進(jìn)用工需求有效對接，為穩(wěn)就業(yè)提供參考。

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展渡難關(guān)

推動(dòng)“2個(gè)工作日內(nèi)開辦企業(yè)”在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)踐

聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展渡難關(guān)方面，提出聚力三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)長三角一體化建設(shè)、支持江蘇自貿(mào)區(qū)發(fā)展、積極服務(wù)外資發(fā)展等7條措施。

值得關(guān)注的是，在支持江蘇自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面提出，落實(shí)中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案和實(shí)施方案，制定實(shí)施關(guān)于支持中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新管理的意見。針對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在稅收政策和管理服務(wù)上提供更大支持。推動(dòng)“2個(gè)工作日內(nèi)開辦企業(yè)”、繳退稅全程網(wǎng)上辦理、試點(diǎn)增值稅專用發(fā)票電子化、承諾制服務(wù)試點(diǎn)、依法實(shí)施從輕減輕處罰等優(yōu)化服務(wù)、管理創(chuàng)新舉措在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)率先實(shí)踐。

大力支持外貿(mào)出口。用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動(dòng)擴(kuò)大出口退稅無紙化申報(bào)范圍，進(jìn)一步壓縮出口退稅辦理時(shí)間，在2019年全國正常出口退稅平均辦理時(shí)間10個(gè)工作日的基礎(chǔ)上再提速20%。按照稅務(wù)總局的統(tǒng)一要求，積極穩(wěn)妥推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。

積極服務(wù)外資發(fā)展。進(jìn)一步鞏固境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)和重點(diǎn)對象跟蹤服務(wù)。落實(shí)非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，保持與外匯管理部門的溝通協(xié)作，增強(qiáng)對外支付稅務(wù)備案便利度等。

聚焦?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)效

全面推進(jìn)線上辦稅繳費(fèi)

在聚焦?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)效方面，提出9條措施，包括嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境要求、完善優(yōu)化納稅申報(bào)服務(wù)、推進(jìn)辦稅繳費(fèi)便利化、全面推進(jìn)線上辦稅繳費(fèi)等。

比如，全面推進(jìn)線上辦稅繳費(fèi)方面，將推進(jìn)一般退抵稅全程網(wǎng)上辦，納稅人通過電子稅務(wù)局在線辦理誤收多繳、入庫減免、匯算清繳、結(jié)算多繳等一般退抵稅服務(wù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)全程在線審核退稅。推行新辦企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)“一表”辦理。持續(xù)優(yōu)化“全鏈通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多部門新辦業(yè)務(wù)“一次登錄、一表填報(bào)、一次辦理”，在自貿(mào)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)新辦企業(yè)一次辦結(jié)，現(xiàn)場或郵寄領(lǐng)票。

據(jù)悉，疫情防控期間，全省98%的稅費(fèi)業(yè)務(wù)通過線上方式辦理，93%的納稅人通過郵寄方式領(lǐng)用發(fā)票，辦稅繳費(fèi)成本有效降低，聚集性疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)有效防控。這些措施有力支持了江蘇企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。

優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。加大推廣使用電子發(fā)票的力度，繼續(xù)擴(kuò)大電子發(fā)票應(yīng)用范圍，運(yùn)用統(tǒng)一電子發(fā)票公共服務(wù)平臺(tái)，為納稅人提供電子發(fā)票開具、查驗(yàn)等基本公共服務(wù)。試點(diǎn)推行增值稅專用發(fā)票電子化。全面推行發(fā)票智能審批、發(fā)票實(shí)名寄遞等發(fā)票服務(wù)。做好對新辦納稅人免費(fèi)發(fā)放稅務(wù)UKey工作。落實(shí)增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費(fèi)公路通行費(fèi)增值稅電子普通發(fā)票，取消認(rèn)證確認(rèn)、稽核比對、申報(bào)抵扣的期限工作。

(通訊員供圖)