多舉措促汽車(chē)消費(fèi) 下半年乘用車(chē)銷(xiāo)量或迎雙數(shù)增長(zhǎng)

網(wǎng)易汽車(chē)6月1日?qǐng)?bào)道 5月31日，600億乘用車(chē)購(gòu)置稅補(bǔ)貼細(xì)則“靴子落地”。在購(gòu)置稅減半政策的刺激下，車(chē)企們也開(kāi)始了一輪加碼補(bǔ)貼的“狂歡”。截止目前，已經(jīng)有20余家車(chē)企或品牌發(fā)布加碼讓利政策，包括購(gòu)置稅全免、加送禮包等不同方式。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)和中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)郎學(xué)紅一致認(rèn)為，超預(yù)期的政策利好，或?qū)⒗瓌?dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量由目前的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為年度的正增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，2022年1-4月，狹義乘用車(chē)零售銷(xiāo)量為595.7萬(wàn)輛，同比下降11.9%。

崔東樹(shù)預(yù)測(cè)，在政策拉動(dòng)下，全年乘用車(chē)市場(chǎng)零售銷(xiāo)量或達(dá)2100萬(wàn)輛規(guī)模同比增長(zhǎng)4%。比沒(méi)有發(fā)布重磅政策前的預(yù)測(cè)，提高200萬(wàn)輛銷(xiāo)量規(guī)模。

郎學(xué)紅認(rèn)為，下半年乘用車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量或迎來(lái)雙位數(shù)甚至20%的同比增長(zhǎng)，最終推動(dòng)2022年乘用車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到2200萬(wàn)輛左右的規(guī)模，同比增長(zhǎng)10%。

“汽車(chē)市場(chǎng)或?qū)⒃谌径瘸霈F(xiàn)強(qiáng)勁反彈態(tài)勢(shì)，但6月份的銷(xiāo)量表現(xiàn)可能還不會(huì)特別突出，因?yàn)橄M(fèi)者需要對(duì)政策有一個(gè)知曉的過(guò)程”，郎學(xué)紅提到。當(dāng)然，20%同比增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，基于去年下半年車(chē)市受缺芯影響的銷(xiāo)量低基數(shù)。

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳士華也表示，此次購(gòu)置稅減半政策的推出，將成為今年中國(guó)車(chē)市增長(zhǎng)的有力保障，隨著汽車(chē)消費(fèi)的增加，也必將拉動(dòng)整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

超20家車(chē)企疊加讓利 長(zhǎng)短期皆助于車(chē)市發(fā)展

5月23日，國(guó)務(wù)院在常務(wù)會(huì)議提出，為促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，將推出階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅600億元。

5月31日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布600億階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅細(xì)則，明確將對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格(不含增值稅)不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

從排量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，2.0升及以下排量乘用車(chē)，幾乎惠及90%的燃油車(chē)市場(chǎng)。從價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)看，不超過(guò)30萬(wàn)元的單車(chē)價(jià)格，也幾乎覆蓋了90%以上的自主品牌、合資品牌和大部分豪華車(chē)乘用車(chē)車(chē)型，普惠面非常廣。

“現(xiàn)在的(購(gòu)置稅減半)政策比我們之前分析的力度還要大，對(duì)于全部符合30萬(wàn)以下價(jià)格的乘用車(chē)，都是減半征收(購(gòu)置稅)的話，這個(gè)力度就非常強(qiáng)。”

目前，上汽大眾大眾品牌、長(zhǎng)安汽車(chē)、長(zhǎng)安歐尚、捷途、東風(fēng)日產(chǎn)、東風(fēng)風(fēng)神、長(zhǎng)安福特、一汽豐田、啟辰、思皓、北京汽車(chē)、北汽越野、榮威、MG、一汽奔騰、沃爾沃、長(zhǎng)安馬自達(dá)等多家汽車(chē)品牌快速反應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)布了加碼讓利政策。

上汽通用五菱表示，在各家車(chē)企促銷(xiāo)政策及購(gòu)置稅補(bǔ)貼等直接政策支持下，汽車(chē)市場(chǎng)將有望出現(xiàn)快速恢復(fù)，目前他們已經(jīng)直接推出10億購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼促銷(xiāo)政策。

通過(guò)從時(shí)間周期看，從6月到12月，此輪購(gòu)置稅減半政策共持續(xù)7個(gè)月，也是近年來(lái)執(zhí)行購(gòu)置稅減免政策中持續(xù)時(shí)間最短的一次。

郎學(xué)紅認(rèn)為，“此次政策更短期，主要可以短平快地對(duì)沖疫情影響”，增加消費(fèi)信心，以及推動(dòng)消費(fèi)者們?cè)诙唐趦?nèi)決定購(gòu)車(chē)。

從長(zhǎng)期來(lái)看，此輪普惠面廣的購(gòu)置稅減半刺激政策，也免去了業(yè)內(nèi)對(duì)此前兩輪購(gòu)置稅刺激政策后遺癥的“擔(dān)憂”。

事實(shí)上，前兩輪購(gòu)置稅減免刺激政策出臺(tái)于2009-2010年以及2015-2016年，雖然為乘用車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)了明顯銷(xiāo)量增速，但同時(shí)也為市場(chǎng)留下“后遺癥”。

2009年，國(guó)家為刺激汽車(chē)消費(fèi)，出臺(tái)減免購(gòu)置稅舉措，對(duì)1.6升及以下的小排量乘用車(chē)的車(chē)輛購(gòu)置稅減半。

“2009年那一輪，購(gòu)置稅減半疊加汽車(chē)下鄉(xiāng)，就使1.3升以下微型客車(chē)大量增加產(chǎn)能，這使得相對(duì)落后的產(chǎn)能延續(xù)了落后產(chǎn)能的釋放，也使得車(chē)企在后面經(jīng)歷了一個(gè)比較長(zhǎng)的困難時(shí)期，來(lái)消化他們?cè)谡叽碳は略黾拥倪@些產(chǎn)能。“

2015年，國(guó)家再次出臺(tái)同樣標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)置稅減半政策，也致使2015年-2016年乘用車(chē)市場(chǎng)呈現(xiàn)出1.5升車(chē)型銷(xiāo)量提升明顯的態(tài)勢(shì)。政策退出后，乘用車(chē)市場(chǎng)又在2017年呈現(xiàn)出2升排量車(chē)型銷(xiāo)量明顯回彈的情況，同時(shí)汽車(chē)市場(chǎng)整體銷(xiāo)量增速也存在下滑的現(xiàn)象。

這也就是說(shuō)，此前1.6升及以下排量或A級(jí)車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)，或主要源于購(gòu)置稅補(bǔ)貼政策和油耗法規(guī)等政策的共同拉動(dòng)，而不全是消費(fèi)者們的真實(shí)偏好。崔東樹(shù)提到，此次政策減稅力度覆蓋到2升排量車(chē)型，將有利于乘用車(chē)市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的相對(duì)穩(wěn)定，或能更好拉動(dòng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)和減少車(chē)型結(jié)構(gòu)波動(dòng)。

“此次購(gòu)置稅刺激政策普惠到2.0L及以下排量，不會(huì)對(duì)目前車(chē)市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來(lái)大的調(diào)整，所以我覺(jué)得，從短期和長(zhǎng)期的利益兼顧上，這次政策做得最好”，郎學(xué)紅表示。

國(guó)家/地方頻出利好取消 二手車(chē)限制也值得關(guān)注

作為體量大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有著舉足輕重的作用。根據(jù)粵開(kāi)證券推算，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)每增加1單位終端需求，將帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)釋放近3倍的產(chǎn)出效果。

因此，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，也成為國(guó)家刺激整體經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

4月13日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)，鼓勵(lì)汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)，自此揭開(kāi)了從中央到地方密集出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策的“序幕”。

目前，國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策利好頻出，主要為購(gòu)置稅減免、以舊換新、發(fā)消費(fèi)券、牌照放寬、汽車(chē)下鄉(xiāng)、鼓勵(lì)新能源車(chē)發(fā)展、二手車(chē)商品屬性等政策。

5月27日，工信部提出，要求組織新一輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。緊接著在5月31日，工信部等各部位正是發(fā)布開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)。5月30日，財(cái)政部發(fā)文，提出要大力支持發(fā)展新能源汽車(chē)，完善充換電基礎(chǔ)設(shè)施支持等政策。

5月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，要求各地區(qū)適度放開(kāi)購(gòu)車(chē)人員資格限制，全面取消二手車(chē)限遷政策等。商務(wù)部提到，重點(diǎn)在于兩個(gè)方面，一是穩(wěn)住增量，增加新車(chē)消費(fèi)。二是盤(pán)活存量，擴(kuò)大二手車(chē)流通。

而聚焦各省市，各地方政府也紛紛派發(fā)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的“大紅包”。如限購(gòu)城市增加購(gòu)車(chē)指標(biāo)、派發(fā)購(gòu)車(chē)消費(fèi)券、以舊換新補(bǔ)貼等。各車(chē)企在購(gòu)置稅減半政策的刺激下，也紛紛出臺(tái)讓利政策加碼優(yōu)惠。

從中央到地方，包括購(gòu)置稅減半在內(nèi)的多方面促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策的落地，也必將對(duì)恢復(fù)消費(fèi)信心有一定助益。

當(dāng)然不容忽視的是，全國(guó)疫情的復(fù)雜形勢(shì)。上海地區(qū)于今天剛剛解封，北京地區(qū)仍有多區(qū)處于居家辦公狀態(tài)，上海、江蘇等地區(qū)的零部件供應(yīng)商也仍面臨一定程度的產(chǎn)能利用率低等困難。而由于零部件短缺或芯片短缺情況，部分車(chē)企的產(chǎn)能達(dá)成仍有一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。一汽-大眾采購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人在5月下旬時(shí)就曾透露，目前很難建立零部件的儲(chǔ)備庫(kù)存，只能預(yù)測(cè)到1-4天的零部件資源情況，小鵬汽車(chē)也在近期發(fā)聲“求芯片”。

但郎學(xué)紅表示，“我還是比較樂(lè)觀，如果6月疫情能在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，那么我預(yù)計(jì)，下半年車(chē)市會(huì)有非常好的表現(xiàn)。因?yàn)槿ツ晗掳肽晔苋毙居绊?，銷(xiāo)量基數(shù)偏低，因此我預(yù)計(jì)下半年會(huì)出現(xiàn)差不多20%左右的增長(zhǎng)，來(lái)抵消上半年100萬(wàn)輛的缺口。從全年來(lái)看，有望比去年增加200萬(wàn)輛，也就是10%的同比增速。”

同時(shí)，全面取消二手車(chē)限遷等一系列不合理限制政策的釋放，也或?qū)⒗谲?chē)市中的“盤(pán)活存量”。根據(jù)政策，將在全國(guó)范圍取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)的遷入限制，完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案和車(chē)輛交易登記管理規(guī)定。

此前，對(duì)占據(jù)我國(guó)汽車(chē)三分之一保有量的國(guó)五車(chē)型限遷，極大阻礙了二手車(chē)的流通。

郎學(xué)紅認(rèn)為，“促進(jìn)二手車(chē)商品化、規(guī)模化流通，是此輪二手車(chē)相關(guān)政策的一個(gè)重要變化，如完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、備案等，這樣會(huì)大大加速二手車(chē)的流通，也是一個(gè)重大利好，可以加速汽車(chē)流轉(zhuǎn)，盤(pán)活存量。”

據(jù)中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，二手車(chē)交易量為1758.51萬(wàn)輛，較前一年同比增長(zhǎng)22.62%。二手車(chē)市場(chǎng)規(guī)模僅次于新車(chē)交易市場(chǎng)。

但對(duì)比美國(guó)市場(chǎng)，其二手車(chē)市場(chǎng)大約在4000萬(wàn)輛的規(guī)模，因此中國(guó)二手車(chē)市場(chǎng)空間仍然巨大。“當(dāng)然，關(guān)于取消二手車(chē)不合理限制的政策，是非常概覽的，還沒(méi)有細(xì)則，我相信很快會(huì)有具體的細(xì)則。”

放眼全國(guó)，疫情下全國(guó)居民收入增速放緩的情況，也或?qū)⑹咕用窀蝾A(yù)防性?xún)?chǔ)蓄，購(gòu)買(mǎi)決策更為審慎，粵開(kāi)證券提到。目前，地方政府財(cái)政緊張，車(chē)企則面臨上游原材料加價(jià)所導(dǎo)致的成本端壓力，在缺芯、疫情等各種復(fù)雜的綜合因素背景下，各地促汽車(chē)消費(fèi)政策的落地效果或許還有待觀察。