相融互動增強全面從嚴治黨成效

1月24日晚，省紀委召開常委(擴大)會議傳達學習十九屆中央紀委五次全會精神，研究貫徹落實措施。會議強調，要認真貫徹落實全會精神，切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我省“十四五”開好局、起好步和推動新時代治蜀興川再上新臺階提供堅強保障。(1月25日，四川日報)

中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議強調，要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確保“十四五”時期我國發(fā)展的目標任務落到實處。黨中央重要指示精神，為各級各地旗幟鮮明講政治，持續(xù)縱深推進全面從嚴治黨指明了方向，提供了總遵循。

堅持制度建設與完善相結合，推進從嚴治黨。“無以規(guī)矩不成方圓”，全面從嚴治黨的重大成績緣于黨紀政紀制度建設成就，制度建設密織了正風肅紀反腐的籠子，以明文規(guī)定的條款形式，將權力牢牢鎖住，管住了權力之手，束縛各種欲望，對于清除各種絆腳石、營造全面從嚴治黨政治生態(tài)起到了重大作用。但隨著社會的發(fā)展，各種新問題的出現(xiàn)，各種尋找制度漏洞行為的存在，也倒逼黨紀黨規(guī)制度本身也必須與時俱進，在黨的領導下日趨完善，以更加嚴密的制度管理體系，應對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，更好地實現(xiàn)管人管事管財?shù)谋O(jiān)管任務。

堅持教育與監(jiān)督相結合。“茍不教，性乃遷。”《三字經》這句說得極好，適用于黨員干部隊伍建設和其他監(jiān)督對象管理。加強黨員干部隊伍規(guī)范化建設，首要措施在于用黨紀政規(guī)國法加強法紀教育、警示教育，一體推進“三不”，促使絕大多數(shù)黨員干部牢固樹立規(guī)矩意識、服從意識、敬畏之心、遏制不良嗜好，避免各種錯誤思潮、錯誤行為的屢次發(fā)生，筑牢不想腐的“堤壩”。要進一步加強干部隊伍建設，還需要從監(jiān)督上下功夫，以足夠的監(jiān)督力量，按照監(jiān)督規(guī)定，開展深入細致的監(jiān)督工作，監(jiān)督黨員干部和被監(jiān)督對象的言行，將所有監(jiān)督對象置于監(jiān)督之下，加強執(zhí)紀問責監(jiān)督，鞭策不當行為，警示違紀違規(guī)苗頭，彌補監(jiān)管漏洞，以教化監(jiān)督之力，推進黨員干部隊伍黨性修養(yǎng)、作風建設、能力建設全面好轉，為深入實施“十四五”規(guī)劃、加快進行全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程營造優(yōu)良環(huán)境。

堅持主動出擊與靜態(tài)建設相結合。“文武之道，一張一弛。”動中有靜、靜中有動、動靜結合是推動全面從嚴治黨取得成效的重要經驗。持續(xù)開展正風肅紀反腐，仍然需要動靜結合，保持奮進勢頭。一方面，各級紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構增強政治責任感、工作主動性、監(jiān)督實效性，強化問題導向、目標導向、結果導向，以“一桿子插到底”的擔當作為，做好跨地巡察、交叉檢查，主動深入到被監(jiān)督單位中，加強政治巡視、財經檢查、紀律檢查，強化限時整改，推動各級各地機關企事業(yè)單位按規(guī)操作、按紀律運轉、按規(guī)范管理。另一方面，要加強各類監(jiān)督管理平臺建設，以“互聯(lián)網+”“云平臺”的新舉措，收集網上網下群眾反映的問題線索，監(jiān)管好各類涉及財經平臺運行，從科技層面入手強力整治系統(tǒng)性、領域性、重大性腐敗問題，構筑不能腐的“堤壩”，務實有效推動新時代全面從嚴治黨。

堅持對內反腐與國境外追緝相結合。中國共產黨第十九屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議對腐敗問題作出了“存量還未清底，增量仍有發(fā)生”的準確論斷，彰顯了黨中央懲治腐敗的堅定決心，標志著正風肅紀反腐持續(xù)大力推進。一方面，堅持嚴厲監(jiān)督總基調，保持反腐查腐高壓態(tài)勢和懲治力度，深入推進各級各地各領域的反腐敗工作，堅決割除侵蝕黨的肌體的“毒瘤”，強化執(zhí)紀震懾，推進舉一反三、以案促改，筑牢不敢腐的“堤壩”。另一方面，在把好國門封堵腐敗分子外逃路徑的同時，深入推進反腐敗國際合作，持續(xù)組織開展國際追逃追贓行動，遏止外逃增量、清底外逃存量，采取各種措施收集線索，查清逃往國境外紅通人員居所動向，實施有效行動將涉腐外逃人員緝拿歸案。

堅持專業(yè)隊伍與基層力量相結合。“九層之臺，起于累土”，塔臺之高，在于工匠技藝，還在于基礎雄厚，正風肅紀反腐亦是如此，既要加強專業(yè)隊伍建設，還要夯實執(zhí)紀監(jiān)督基礎。通過上下結合、左右配合、專兼互動、以求其效。要建強各級紀檢監(jiān)察機關，發(fā)揮黨風建設、案件審理、信訪核查、廉政宣傳、法規(guī)制定等專業(yè)隊伍力量，推動正風肅紀反腐縱深開展，同時，還要配齊配強村社區(qū)紀檢委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，加強班子履職能力培訓，監(jiān)督好基層組織村務財物，管好基層干部“微權力”，最大程度減少基層群眾身邊的“微腐敗”，督促干群執(zhí)行好村規(guī)民約，維護好風清氣正的基層政治生態(tài)，鏟除不正之風、微腐敗的土壤，以正風肅紀反腐的基層實踐，全力夯實全面從嚴治黨的基層基礎。(聶華文)