蘇訊快評丨別讓借調(diào)變“跑調(diào)”

日前，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制辦公室會同中央紀委辦公廳對3起整治形式主義為基層減負典型問題進行通報。其中，吉林省長春市教育局違規(guī)開展創(chuàng)建示范活動、南關(guān)區(qū)教育局長期借調(diào)教師一事被通報。借調(diào)，作為干部交流的一種形式，本應(yīng)是促進工作交流、人才培養(yǎng)的橋梁，卻在某些情況下異化為加重基層負擔(dān)、影響干部成長的枷鎖。

誠然，借調(diào)機制在促進資源合理配置、增強工作靈活性方面有其獨特價值。然而，當(dāng)借調(diào)淪為應(yīng)對臨時任務(wù)、填補人員空缺的“權(quán)宜之計”，甚至演變?yōu)殚L期占用基層人才資源的“潛規(guī)則”時，其初衷便已悄然“跑調(diào)”。這不僅違背了借調(diào)制度的初衷，更是對基層工作秩序和干部成長環(huán)境的嚴重侵蝕。

因此在涉及借調(diào)基層單位的黨員干部時，應(yīng)充分尊重基層派出單位和黨員干部本人的意見，確保借調(diào)決策的科學(xué)性和民主性。同時，上級單位應(yīng)及時轉(zhuǎn)變作風(fēng)，俯下身子傾聽基層聲音，以解決實際問題為導(dǎo)向，多傾聽基層呼聲，多尊重基層意見，對基層的難處，多些設(shè)身處地，少些強人所難，避免給基層增加不必要的負擔(dān)。

被借調(diào)的黨員干部管理不是哪一個人的事，也不是哪一個單位的事，離不開“眾人拾柴”齊抓共管，而齊抓共管的前提是區(qū)分職權(quán)、各盡其責(zé)，以此防止管理混亂、推諉扯皮。組織人事部門應(yīng)重在“歸口把關(guān)”，嚴格手續(xù)，防止亂借濫借;用人單位應(yīng)重在“管用結(jié)合”，嚴格教育管理，防止失管失控;基層派出單位應(yīng)重在“跟蹤服務(wù)”，搞好定期聯(lián)系，防止不聞不問。如此才能發(fā)揮好管理合力，形成管理回路，確保被借調(diào)的黨員干部在任何環(huán)節(jié)都不被“跑調(diào)”“遺忘”。

借調(diào)干部編制在原派出單位、工作在機關(guān)，看似“兩頭管”，實則“兩頭空”。因此，上級用人單位應(yīng)切實把借調(diào)干部的家屬子女放在心上，把工作做到急需處、心坎上，確保能實現(xiàn)“拎包入住”。還應(yīng)懷著一顆愛才之心，交任務(wù)壓擔(dān)子、教方法傳技能，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，倒逼在干中學(xué)、在學(xué)中干，盡快進入工作、振奮精神、提升能力。同時保持一種容人之量，不論被借調(diào)黨員干部知識多寡、水平高低，能力大小、親疏遠近，都要“一碗水端平”，給其提供一樣的發(fā)展平臺，讓其充分施展才華。

最后，關(guān)注借調(diào)干部的成長與發(fā)展是確保借調(diào)制度健康運行的關(guān)鍵。因此在成長規(guī)劃方面，上級用人單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)真心幫助其規(guī)劃好成長“路線圖”，積極當(dāng)好“引路人”，對考察考核合格的及時調(diào)入納編，尚有差距的客觀作出評價和鑒定，盡快安排歸建，避免總是“飄著”、老是“懸著”。同時，還應(yīng)與基層派出單位搞好“無縫對接”，在立功受獎、職務(wù)晉升等問題上一視同仁、通盤考慮，協(xié)力營造有利于借調(diào)干部成長成才的良好環(huán)境，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

別讓借調(diào)變“跑調(diào)”，需行穩(wěn)致遠。唯有在制度的軌道上規(guī)范運行，在管理的陽光下透明操作，在關(guān)懷的雨露中茁壯成長，借調(diào)才能真正成為促進人才流動、激發(fā)工作活力的有效機制，而非阻礙基層發(fā)展、影響干部成長的絆腳石。 (河北省辛集市委宣傳部 張?zhí)旆?