蘇訊快評(píng)丨“高薪”招聘公務(wù)員 也要有“新官念”

近段時(shí)間以來(lái)，江西、浙江、重慶、甘肅等多地面向社會(huì)公開(kāi)招聘聘任制公務(wù)員，一些崗位年薪可達(dá)60萬(wàn)元至80萬(wàn)元，受到廣泛關(guān)注。在我國(guó)，“鐵飯碗”一度成為公務(wù)員職業(yè)特征的代名詞，公務(wù)員聘任制改革的目的之一就是打破“鐵飯碗”，讓公務(wù)員捧起“瓷飯碗”，樹(shù)立職業(yè)危機(jī)意識(shí)，提高其工作積極性，實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員的有效激勵(lì)，這在一定程度上維護(hù)了群眾的合法利益。

但資料顯示，大多數(shù)聘任制公務(wù)員在任期期滿(mǎn)后都選擇了續(xù)簽，這就導(dǎo)致了只進(jìn)不退的現(xiàn)象出現(xiàn)。從薪酬待遇方面來(lái)看，雖然現(xiàn)階段聘任制公務(wù)員薪酬待遇規(guī)定不明確，但是相比于委任制公務(wù)員，工資水平較高，全面鋪開(kāi)容易造成廣大公務(wù)員產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒。另外，聘任制公務(wù)員只是公務(wù)員群體中的一小部分，要求招聘專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位，造成報(bào)考人員的局限性較強(qiáng)。因此，現(xiàn)階段聘任制公務(wù)員也難以在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

多渠道引才用人，促進(jìn)形成“人盡其用”的“新官念”。公務(wù)員聘任制這一概念的提出在于獲得急需緊缺性人才，使行政機(jī)關(guān)更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式和發(fā)展規(guī)律。由于聘任制公務(wù)員的工作具有特殊性,所以相關(guān)黨委政府部門(mén)要想找到合適的專(zhuān)業(yè)人才,就會(huì)出現(xiàn)高薪招聘的現(xiàn)象。但發(fā)現(xiàn)和獲得緊缺性人才的方式不是一成不變的，除了公務(wù)員聘任制以外雇員制、柔性引才等方式都能為獲得急需緊缺人才發(fā)揮作用。所以，只有允許多種選人用人辦法并存，通過(guò)比較各種人才選拔方式的優(yōu)劣，才能建立一套卓有成效的、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的選人用人制度體系，才能發(fā)現(xiàn)人才，實(shí)現(xiàn)人才健康發(fā)展、合理流動(dòng)。

多舉措監(jiān)督管理，促進(jìn)形成“恪盡職守”的“新官念”。為減少社會(huì)爭(zhēng)議，相關(guān)黨委政府部門(mén)一方面應(yīng)規(guī)范好公務(wù)員聘任制的招錄程序，加強(qiáng)聘任過(guò)程的公開(kāi)性，確保公務(wù)員聘任制科學(xué)、透明、公正?？梢猿浞掷谜W(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，進(jìn)行晾曬，接受群眾監(jiān)督、新聞媒介的監(jiān)督，將聘任招錄過(guò)程置于“陽(yáng)光”下，盡最大努力實(shí)現(xiàn)公平公正。另一方面加快制定出一套體系統(tǒng)一、便于實(shí)施、方便推進(jìn)的聘任制管理法律法規(guī)和管理制度，從職位劃分、聘任流程、試用管理、使用提拔、晉升通道等各方面健全配套實(shí)施細(xì)則，持續(xù)推動(dòng)聘任制公務(wù)員制度為政府行政效率提升、社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

多元化主體考核，促進(jìn)形成“愛(ài)崗敬業(yè)”的“新官念”。聘任制在一定程度上改革了公務(wù)員的現(xiàn)有制度，但是如果現(xiàn)有人力資源規(guī)劃制度不進(jìn)行相應(yīng)的完善和改革，在一定程度上會(huì)阻礙公務(wù)員聘任制度的發(fā)展與實(shí)施效果，因此在推行聘任制度的同時(shí)，也要對(duì)公務(wù)員聘任制人力資源規(guī)劃進(jìn)行合理完善。應(yīng)以公務(wù)員核心能力為基礎(chǔ)，融合行政部門(mén)的價(jià)值觀(guān)、組織目標(biāo)、工作計(jì)劃等多方面因素，允許聘任制公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)、同事、下屬和服務(wù)對(duì)象等群體直接參與到績(jī)效考核當(dāng)中，從而更全面深入地對(duì)聘任制公務(wù)員進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能進(jìn)一步提高其愛(ài)崗敬業(yè)的工作積極性，盡可能的發(fā)揮人才潛力，實(shí)現(xiàn)人才最優(yōu)利用的目標(biāo)。

總之,作為干部人事制度改革的重要內(nèi)容,聘任制公務(wù)員的出現(xiàn)是對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展與創(chuàng)新，其突破了公務(wù)員體制“可進(jìn)可出、可上可下”的缺陷,使得公務(wù)員制度具有靈活性。讓我們繼續(xù)堅(jiān)定改革創(chuàng)新的決心,牢固樹(shù)立改革目標(biāo)，樹(shù)立“新官念”，加強(qiáng)加強(qiáng)聘任制公務(wù)員的全過(guò)程監(jiān)督和管理,確定目標(biāo)不偏離、效果不走樣、成效不打折。不斷進(jìn)行總結(jié)形成有益經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力活力，為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(河北省辛集市委宣傳部 高健強(qiáng))