蘇訊快評丨村干部貪腐頻發(fā)暴露的監(jiān)管漏洞亟需堵上

黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委日前通報了8起套取騙取惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金典型案例，包括齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)長青鄉(xiāng)新聯(lián)村村委會虛報冒領(lǐng)機(jī)動地補(bǔ)貼款案、雞東縣下亮子鄉(xiāng)武裝部原部長何景超套取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼款案、樺南縣閆家鎮(zhèn)公平村黨支部原書記劉臣騙取離任村干部生活補(bǔ)貼款案等。(6月2日，人民網(wǎng))

近年來，隨著反腐敗力度不斷加大并進(jìn)一步向基層延伸，基層干部特別是村干部腐敗的問題頻頻曝光。從查處的案例來看，虛報項目套取資金、騙取各種涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼等侵害群眾利益的現(xiàn)象較為多見，甚至有的地方頻發(fā)窩案，村“兩委”干部被“一鍋端”。

村干部，他們是通過村民自治機(jī)制選舉產(chǎn)生的、在基層黨組織和村民委員會及其配套組織擔(dān)任一定職務(wù)、行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)的職能，并享受一定政治經(jīng)濟(jì)待遇的工作人員。他們區(qū)別于國家公務(wù)員的特殊群體，是游離于國家行政干部體制之外的、不在編、不脫產(chǎn)的邊緣化干部。他們起著辦理好農(nóng)村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要作用。他們是國家龐大行政機(jī)器中的“末梢神經(jīng)”，直接面對著基層的農(nóng)民，其一言一行直接關(guān)系黨和政府的形象。

村干部這些貪腐現(xiàn)象的出現(xiàn)無一不反映出農(nóng)村干部法律意識淡薄、權(quán)力監(jiān)督機(jī)制缺失、上級機(jī)關(guān)和相關(guān)部門管理和教育不善等種種弊端。

要改變農(nóng)村干部各種腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的現(xiàn)象，就要加強(qiáng)對村干部隊伍的管理。首先，要把好入口關(guān)，加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)村干部廉政勤政意識。一是堅持把好入口關(guān)，避免能力差、品德劣的人進(jìn)入村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。二是堅持把農(nóng)村基層干部的黨風(fēng)廉政教育工程擺上重要日程。定期舉辦警示教育活動，通過對有關(guān)黨的法律法規(guī)的講解，教育廣大基層干部要時刻牢記黨的宗旨，預(yù)防和減少職務(wù)違法犯罪的發(fā)生。其次，健全規(guī)章制度，注重村干部監(jiān)督管理規(guī)范化。堅持教育、制度、監(jiān)督并重，注重從容易發(fā)生違紀(jì)問題的環(huán)節(jié)入手，建章建制，堵塞漏洞。三是抓監(jiān)督促自律、抓懲處促守紀(jì)。要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于監(jiān)督、村本級兩委班子成員敢于監(jiān)督。嚴(yán)肅查處村干部利用職權(quán)，以權(quán)謀私，貪污受賄，侵吞集體資產(chǎn)的案件;與民爭利，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;違反財經(jīng)紀(jì)律、挪用公款、揮霍公款的案件;以及欺壓百姓、橫行霸道、腐化墮落的案件。

“律己廉為首，治國法為先”。作為村官就要做到心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑。作為村官就要“在其位、謀其政”，在各自平凡的崗位上譜寫出一曲曲堅守之歌、奉獻(xiàn)之歌、忠誠之歌。(筆名：蔡菲菜)