長(zhǎng)三角水鄉(xiāng)客廳管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范印發(fā)

(記者 許海燕) 位于滬蘇浙交界處的水鄉(xiāng)客廳，是長(zhǎng)三角示范區(qū)“核心中的核心”，也是跨省域聯(lián)合開(kāi)發(fā)的先行示范。11月29日，記者從長(zhǎng)三角示范區(qū)執(zhí)委會(huì)獲悉，《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營(yíng)規(guī)范(2022版)》正式印發(fā)實(shí)施，在“不破行政隸屬，打破行政邊界”的前提下，推動(dòng)水鄉(xiāng)客廳實(shí)現(xiàn)一體化高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)。該規(guī)范對(duì)水鄉(xiāng)客廳實(shí)現(xiàn)一體化管理運(yùn)營(yíng)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，為解決跨省域一體化管理運(yùn)營(yíng)協(xié)同、創(chuàng)新城市管理機(jī)制提供了借鑒。

規(guī)范以“跨域共治、品質(zhì)優(yōu)先、滾動(dòng)實(shí)施、數(shù)字賦能”為基本原則，包括生態(tài)環(huán)境、環(huán)境衛(wèi)生、公共綠化、公共設(shè)施、公共秩序、建設(shè)工地以及應(yīng)急管理等七個(gè)領(lǐng)域。

在生態(tài)環(huán)境方面，運(yùn)營(yíng)規(guī)范主要圍繞生態(tài)保護(hù)和河湖養(yǎng)護(hù)兩方面進(jìn)行規(guī)定，比如在生態(tài)保護(hù)上，要求水、土、氣、生態(tài)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)高于兩區(qū)一縣平均水平，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI)達(dá)到國(guó)家二類(lèi)等;城鎮(zhèn)生活污水鼓勵(lì)接入采用濕地等尾水生態(tài)化凈化處置裝置的污水處理廠，減少尾水直排進(jìn)入河湖水體。在城鎮(zhèn)公共綠化方面，圍繞公共綠地養(yǎng)護(hù)、綠道綠地養(yǎng)護(hù)、風(fēng)景道綠地養(yǎng)護(hù)和綠化設(shè)施維護(hù)4個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，比如在風(fēng)景道綠地養(yǎng)護(hù)上，要結(jié)合樹(shù)種和季節(jié)特色，探索“落地不掃”，打造特色公共空間，滿(mǎn)足市民親近自然、邂逅美好需求。

此外，在公共設(shè)施維護(hù)管理方面，主要圍繞道路養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、景觀照明設(shè)施及其他公共設(shè)施四方面進(jìn)行規(guī)定，比如在道路養(yǎng)護(hù)上，鼓勵(lì)兩區(qū)一縣道路養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)聯(lián)合選定養(yǎng)護(hù)單位，對(duì)水鄉(xiāng)客廳域內(nèi)道路進(jìn)行一體化養(yǎng)護(hù)。在公共秩序維護(hù)方面，圍繞市容市貌、路面管理和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)3個(gè)方面進(jìn)行規(guī)定，如在市容市貌上要求改擴(kuò)建建(構(gòu))筑物應(yīng)保持本底風(fēng)貌，符合《規(guī)建導(dǎo)則》關(guān)于建筑風(fēng)貌相關(guān)要求。

為了保障上述內(nèi)容實(shí)施到位，運(yùn)營(yíng)規(guī)范明確，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任分工，明確屬地政府主體責(zé)任，為水鄉(xiāng)客廳一體化管理運(yùn)營(yíng)提供可靠保障。創(chuàng)新管理機(jī)制，探索引入市場(chǎng)化主體參與水鄉(xiāng)客廳管理運(yùn)營(yíng)，運(yùn)用市場(chǎng)力量來(lái)協(xié)調(diào)解決一體化協(xié)同推進(jìn)難題。