蘇訊快評(píng)丨將解放思想與依法行政有機(jī)統(tǒng)一

解放思想的前提是“解”，要害在“放”。所謂“解”，就是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按照新發(fā)展理念的要求解決思想、工作以及體制機(jī)制等方面的障礙和問(wèn)題;“放”，就是在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，最大限度地放手、放權(quán)，解放生產(chǎn)力，也就是人們常說(shuō)的破中有立、破立結(jié)合。

在當(dāng)前形勢(shì)下，一些同志認(rèn)為解放思想與依法行政在現(xiàn)實(shí)中存在沖突，講解放思想就很難全面堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)調(diào)依法行政就有思想不解放之嫌。實(shí)際上，這一認(rèn)識(shí)無(wú)論是在理論上還是實(shí)踐中都是非常錯(cuò)誤的，也是非常有害的。依法行政是解放思想的前提，同時(shí)也是解放思想的安全保障。法律規(guī)范對(duì)人與社會(huì)的行為具有指導(dǎo)性、限制性。依法行政的核心是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)可以做什么，不可以做什么，可以怎樣做，不可以怎樣做。解放思想只能是在現(xiàn)行法律體系框架之內(nèi)的思想解放，不能凌駕于法律之上，不堅(jiān)持依法行政，解放思想就沒(méi)有方向，就會(huì)失去目的。我們強(qiáng)調(diào)解放思想要有突破性思維，但這種突破任何時(shí)候都必須遵守游戲規(guī)則，這個(gè)游戲規(guī)則就是依法行政。

解放思想是要解決思想領(lǐng)域的問(wèn)題，解放思想落實(shí)到工作實(shí)踐就是依法行政、按法律法規(guī)辦事。依法行政并不意味著墨守成規(guī)，而是動(dòng)態(tài)的、變化的。對(duì)行政機(jī)關(guān)而言,“法無(wú)明令禁止即為允許”是錯(cuò)誤的、有害的，而“法無(wú)明令授權(quán)即為禁止”則是迂腐的，不切實(shí)際的。法律法規(guī)有時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)“真空地帶”和“模糊空間”。在這種狀況下，只要不是法律明令禁止的、而且不與上位法相抵觸，都可以闖、大膽試。

實(shí)踐證明，無(wú)論是全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，都離不開(kāi)解放思想。但是，解放思想絕不等于可以不遵守法律、無(wú)視法規(guī)、不講紀(jì)律。只有把解放思想與堅(jiān)持依法行政都統(tǒng)一到全面深化改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際工作中去，在思想解放的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持依法行政，才能保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展。 (作者：生輝)