蘇訊快評丨要為“不勝任現(xiàn)職”干部找出路

據(jù)報道，近日，山東青島市委組織部、市人社局聯(lián)合印發(fā)《不勝任現(xiàn)職公務(wù)員管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，針對當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員中存在的庸政、怠政、懶政和“末梢梗阻”等突出問題，建立“不勝任現(xiàn)職工作人員池”。(8月7日，西安網(wǎng))

“林子大了，什么鳥都有”，管理整個國家和社會事務(wù)的公務(wù)員隊伍有數(shù)百萬人，他們雖都是公務(wù)員，都能力素養(yǎng)意識等各方面是不盡相同的。年齡構(gòu)成不同，有的剛進(jìn)入隊伍，有的正值壯年;知識文化程度不同，有的博士生，有的僅是高中文憑;在校期間專業(yè)不同，有的理科，有的文科，有的藝術(shù)類，有的能適應(yīng)當(dāng)前工作，有的則適合另外的事項;繼續(xù)學(xué)習(xí)能力不同，有的下班后自覺學(xué)習(xí)，對于新工作很快上手，有的則自我陶醉、自我麻痹、不思進(jìn)取、能力不足;法紀(jì)理念不同，有的法紀(jì)意識強(qiáng)，有的法紀(jì)觀念淡薄，對規(guī)則毫無敬畏;目的動機(jī)不同，有的不忘初心、牢記使命、一心為民、主動攬事，有的則是懷著不良動機(jī)而來，對酒色財氣感興趣，對工作缺乏動力;自我約束能力不同，有的控制得住自己，有的則不聽部門單位“招呼”，我行我素……這其中，就有極少數(shù)同志難以勝任現(xiàn)職，成為部門單位的“落后分子”。

青島市設(shè)置“不勝任現(xiàn)職工作人員池”，把具有“庸懶散浮拖”的干部放進(jìn)“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中，筆者認(rèn)為具有三個方面的作用，一則是對這些“表現(xiàn)差”的干部是一個醍醐灌頂?shù)谋薏?，警示他們懸崖勒馬、回頭是岸，回心轉(zhuǎn)意做一名合格的公職人員，以對得起黨和人民的信任;二則是對黨中央全面從嚴(yán)治黨要求的堅決落實，向全社會宣布要建立一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓珓?wù)員隊伍，率先垂范當(dāng)好先鋒戰(zhàn)士，為人民群眾服好務(wù);三則是對其他黨員干部職工的“反面教材”，提醒其他黨員干部決不能向思想落后、表現(xiàn)差勁、業(yè)績糟糕的人員學(xué)習(xí)，以負(fù)面人物清單的教育管理模式，推動建設(shè)一支又紅又專的新時期干部人才隊伍。

“一個釘子一個眼”，不勝任現(xiàn)職的公務(wù)員是有編制的人，如果老是把他們沉淀到“不勝任現(xiàn)職工作人員池”，或是一直羞辱他們、不給他們找出路，勢必讓他們心灰意冷勢必浪費(fèi)國家珍貴的機(jī)構(gòu)編制資源，就要采取盤活資源、激活內(nèi)生動力等措施，發(fā)揮編制效力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

“垃圾是放錯地方的寶貝”，有一種現(xiàn)象表明，在這個地方、這個行業(yè)、這個單位是“垃圾”，在另外一個地方一個領(lǐng)域、一個人手里或?qū)⒊蔀?ldquo;寶貝疙瘩”，發(fā)揮更大作用，只要放對地方、用不同的方式管理，垃圾也將變廢為寶、起死回生，這或就是“垃圾效應(yīng)”，在干部隊伍管理中，就是要用這個效應(yīng)，把表現(xiàn)差、業(yè)績差、口碑差的同志從懸崖邊上拉回來，發(fā)揮他們的積極作用，以用好用活干部人才資源，發(fā)揮干部正能量，提升隊伍戰(zhàn)斗力，維護(hù)家庭、社會穩(wěn)定。

“可憐之人，必有可恨之處”，反過來說，“可恨之人，必有可憐之處”，部分干部被扔進(jìn)了“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中，他們抑或有怨氣，比如，有的五十幾歲了還是三四級主任科員，缺乏工作動力;人員分工“亂點鴛鴦譜”，有的是理科生，卻被單位安排在了寫材料的崗位上，造成專業(yè)不對口和積極性不高的問題;有的在一個部門“積壓”太久，職務(wù)上得不到提拔重用，職級上被單位領(lǐng)導(dǎo)占了、卡住名額，終日悶悶不樂，工作缺乏激情;有的與部門領(lǐng)導(dǎo)性格不投合，看不慣形式主義、官僚主義那一套，被領(lǐng)導(dǎo)視為異己、廢物，排斥出領(lǐng)導(dǎo)視線、圈子，在考評干部的時候，被投放到“池”中等等，總的來說，被拋入“不勝任現(xiàn)職工作人員池”中的公務(wù)員，既有自己不與時俱進(jìn)的原因，也有職能部門、所在單位教育管理的問題，“一個巴掌拍不響”，各方面原因都應(yīng)該找一找，以便精準(zhǔn)施策，科學(xué)施治，為這部分同志找到新出路，不能老是讓他們“待在”“不到位池子”里面而“溺斃”，這很不利于實現(xiàn)干部個人價值、編制效力發(fā)揮、人民群眾期待。

“國之興，在于施政;政之興，在于擇人。”　孟子說過：“天下之本在國，國之本在家，家之本在身”，要把一個國家、一個地方、一個部門、一個單位、一個家庭治理好，落腳點還是在教育管理好、選拔使用好我們的現(xiàn)有干部，這是國家管理的根本要義和精髓所在，特別是對于表現(xiàn)差、上墻上“黑榜”干部，更不能拋棄他們，要采取多種途徑讓他們“回心轉(zhuǎn)意”“回頭是岸”，比如組織為期幾個星期的學(xué)習(xí)反省，進(jìn)行思想回爐再造，挽回初心、增強(qiáng)使命意識，改掉庸懶散浮拖躲的毛病;“十根手指有長短”，對于崗位安排不妥當(dāng)?shù)?，要及時為他們調(diào)整工作部門單位、工作崗位，調(diào)出“樹挪一步死，人挪一步活”效應(yīng);對于干部積壓原因?qū)е乱钟舴αΦ母刹浚诼毤壏矫娼o予考慮、進(jìn)行正向激勵，“吃顆胡椒順口氣”;同時，對于部門單位中有形式主義官僚主義問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要進(jìn)行教育、調(diào)整，避免影響下屬好心情。

只要思想不滑坡，辦法總比困難多。干部隊伍中有庸懶散浮拖躲這類同志，屬于平時教育、監(jiān)督、管理、關(guān)愛不到位的后果，人的問題歸根結(jié)底是思想問題，思想上的癥結(jié)不是一朝一夕突然爆發(fā)的，那也絕非一招一式能化解，因此，對于這類“后進(jìn)人員”還得交心談心，找出問題及成因，然后采取精準(zhǔn)的干部人事策略，鏟除病灶、割去病根，以妙手回春之術(shù)，激活后進(jìn)、追趕先進(jìn)，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，不斷提升人民群眾的幸福感獲得感安全感。(杜才云)